Индустриальные парки
Индустриальные (промышленные) парки – один из важнейших факторов, положительно влияющих на развитие экономики страны. Основа индустриального парка — это интеграция различных функций (производство, различного рода услуги, в том числе образование и развлечения и другие) на единой промышленной территории с преобладанием производственных площадей и услуг с высокими товарооборотом и занятостью.
Идея создания индустриального парка была основана на нескольких принципах, которые в большинстве своем включали следующее: выделение специализированной инфраструктуры на выбранных территориях с целью снижения издержек, связанных со строительством инфраструктуры, и кроме того, способность страны привлекать новых инвесторов, способных устранить социальные и экологические воздействия, вызванные промышленным производством.
Родиной промышленных парков по праву считается Великобритания. Именно здесь в 1896 году недалеко от Манчестера был основан первый индустриальный парк в мире, который функционирует и сейчас – Траффорд Парк (основатель Эрнст Холи). Приобретя 10 га земли вдоль Манчестерского морского канала, Холи подвел все инженерные коммуникации, а также создал транспортную инфраструктуру и начал продавать и сдавать в аренду участки промышленным компаниям.
Сегодня индустриальные парки, как комплексы, сочетающие в себе промышленные, складские, офисные и другие помещения, популярны и распространены в мире. Большое их количество находится в США (400+) и Западной Европе (в Германии их более 200, Словакия – 34, Чехия – около 140). При этом в последние десятилетия активно строятся парки в Азиатском регионе и Восточной Европе (Турция – 81, Япония – более 70, Польша – более 60). Все эти парки построены либо как парки гринфилд (greenfield), либо как браунфилд (brownfield).
В этой статье будут рассмотрены следующие аспекты:
- Виды индустриальных парков
- Основные черты индустриального парка как экономического объекта
- Модели управления парком
- Последовательность шагов создания промышленного парка
- Кому интересен индустриальный парк
- Преимущества индустриальных парков
- Трудности в развитии промышленных парков
- Примеры индустриальных парков: мир, Россия
Прежде чем начать разбираться с видами, дадим определение индустриальному парку. Итак, согласно одному из определений в английской экономической литературе, индустриальный парк – это территория, зарезервированная под промышленное развитие, которая, как правило, расположена близко к транспортной среде, в большинстве своем где находятся основные виды транспорта.
Российской Ассоциацией индустриальных парков выведено следующее определение: индустриальный (промышленный) парк – это управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости, состоящей из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств.
Проще говоря, промышленный парк – это территория с подведенными к ней газом, водой, электросетями и иными коммуникации, готовая для размещения какого-либо производства на ней.
Виды индустриальных парков
Как было сказано ранее, промышленные парки делятся на 2 вида:
- Индустриальный парк типа greenfield – парк, создаваемый в «чистом поле» с нуля. Преимущество такого парка в том, что вся инфраструктура и здания строятся с учетом пожеланий заказчика.
- Индустриальный парк типа brownfield — парк, создаваемый на уже существовавших ранее производственных площадках (фабрики, заводы, цеха и т.д.). Преимущества такого парка в готовых документах «о землях промышленного назначения» или отчужденных землях, коммуникациях, порой и в самих зданиях.
Подробно с видами парков, их концепцией и рекомендациями по созданию индустриальных парков можно ознакомиться в «Макете концепции индустриального парка» и «Методическим рекомендациям по созданию индустриального парка» .
Основные черты индустриального парка как экономического объекта
Мы же продолжим дальше и рассмотрим основные черты промышленного парка как экономического объекта:
- есть профессиональная управляющая компания;
- подведены и предоставлены коммуникации всех типов, необходимых для организации производственного процесса;
- близкое расположение транспортных коридоров (аэропорты и морские порты, автомагистрали, ж/д, речные каналы, трубопроводы);
- есть весь персонал в необходимом объеме;
- в границах парка есть производственные, складские и офисные помещения;
- определены и разграничены зоны стоянки грузового и легкового автотранспорта, зоны погрузки-выгрузки, КПП, а также есть оптимальная система подъездных путей;
- выработана система организации работы парка, в том числе предоставление различных видов услуг компаниям-резидентам индустриального парка;
- государство помогает в развитии, в частности содействует в оформлении разрешительной документации, есть налоговые льготы и субсидии.
Из этого следует вывод, что индустриальный парк – это не просто набор помещений, где каждый арендатор действует по своему усмотрению, а концептуальный объект. Промышленный парк – это мощный и эффективный плацдарм для долгосрочного развития потенциала конкретного региона, который создает новые рабочие места, повышает интеллектуальный потенциал, и способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Модели управления индустриальным парком
Выше упоминалось, что индустриальным парком руководит специализированная управляющая компания. А вот модель управления по большей части зависит от размера индустриального парка. Ниже приведены основные модели:
- Специальная: при такой модели управления создается инфраструктурная управляющая компания, предоставляющая предприятиям не только площади для производств, но и инфраструктуру и ряд услуг, которая называется управлением индустриального парка. В этой модели управляющая компания одновременно может быть и собственником парка.
- Самостоятельная: чаще всего встречается в мелких индустриальных парках. В этом случае компании, разместившие свои производства на территории парка, сами и предоставляют все необходимые услуги. Либо для этого привлекаются компании со стороны.
- Гибридная: в некоторых промпарках одна из размещенных компаний выполняет функцию управляющей компании.
Последовательность шагов создания индустриального парка
Если вы решили построить индустриальный парк, то важно соблюдать последовательность шагов при его создании. В противном случае несоблюдение последовательности приведет в лучшем случае просто к ошибкам в проектировании и удорожанию проекта, в худшем – к неэффективному и неуправляемому проекту.
В частности, компания V-GRAND разрабатывала предпроектные предложения для Новокузнецкого индустриального парка.
Кому интересен индустриальный парк
Логично, что создание индустриального парка выгодно как производителям (Toyota, Pepsi Co и т.д.) и крупным торговым компаниям, так и малому и среднему бизнесу. Для первой группы предприятий (производители и торговые компании) это выгодно тем, что так сказать под одной крышей находятся все помещения (складские, производственные, офисные) с общей инфраструктурой и единой системой управления. При этом предприятиям остается только сосредоточиться на производстве, а всю нудную рутину (хранение, упаковку и прочее) можно «спихнуть на соседа», при этом еще и контролируя его. Для малого и среднего бизнеса существование промпарка играет решающее значение, так как бизнес стремится сократить издержки на производственные площади. А размещение на одной территории офиса, склада и производства дает такую возможность.
Преимущества индустриальных парков
О преимуществах индустриальных парков упоминалось при определении видов парков, однако хотелось бы выделить следующие преимущества для инвесторов:
- сокращение времени от момента инвестирования до начала выпуска продукции;
- низкие административные риски;
- уменьшение себестоимости выпускаемой продукции;
- дополнительная прибыль за счет налоговых льгот.
Несмотря на все преимущества парков, до сих пор есть некоторые трудности в их развитии.
Трудности в развитии индустриальных парков
Советник Ассоциации индустриальных парков по Японии и странам АТР Ивао Охаси выделяет следующие проблемы:
- отсутствие комплексной национальной стратегии индустриального и инфраструктурного развития;
- нечеткая система координат. Еще при проектировании индустриального парка нужно учитывать для каких целей они создаются: для национального развития или же для развития местной экономики;
- недостаточно вести работу по привлечению иностранных инвестиций только на региональном уровне (Ульяновская и Калужская области, Республика Татарстан). Должен быть выстроен верхний государственный уровень, где будет прилагаться максимум усилий по привлечению иностранного капитала в страну в целом и будет выстроена система взаимоотношений с зарубежными инвестиционными агентствами и инвесторами;
- инвестору нужно говорить о том, чем ваш регион уникален и отличается от других, чем декларировать то, что есть и в других регионах. Также большое значение для инвестора имеет наличие у региона комплексной стратегии развития. Когда понятно куда движется регион, какие сектора намерен развивать и что уже развивает. Потому как для инвестора все должно быть предсказуемо.
Напоследок рассмотрим несколько примеров индустриальных парков в мире.
Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi (KIZARD) – официально открыт в сентябре 2012. Для достижения экономической диверсификации к 2030 году, правительство Абу Даби разработало план по созданию многомиллиардного индустриального парка и порта на новом участке в Тавеле (рядом с недавно построенным портом Халифа), который станет первой в Эмиратах свободной промышленной зоной, предлагающей 100% иностранной собственностью. Промышленный парк предлагает местным, региональным и интернациональным компаниям большое количество преимуществ, включая эффективность бизнеса, легкий доступ к различным рынкам, низкие издержки на операционную среду и другую необходимую помощь для достижения долгосрочного конкурентоспособного преимущества. Расположен равноудаленно между Абу Даби и Дубаи. Якорный инвестор — Emirates Aluminium (EMAL). Площадь парка – 418 кв. км.
Port of Rotterdam (Нидерланды) – один из самых больших портов в Европе. С 1962 по 2004 гг. считался мировым бизнес портом, однако пальму первенства сначала перехватил Сингапур, потом — Шанхай. Общая площадь парка – 10, 6 га. Состоит из 5 отдельных портовых площадок и 3 распределительных парков, которые удовлетворяют нужды 40 000 000 потребителей.
Tahoe Reno Industrial Center (Невада, США) – частный индустриальный парк площадью в 61 кв. км. Самый большой парк в Соединенных Штатах. Основные работодатели: Wal-Mart (дистрибуция), Zulily, Tesla Motors, Thrive Market, James Hardie. Google в 2017 разместил свой дата-центр здесь.
Burnside Industrial Park (Канада). С 1970 года является местом, где в большинстве своем сконцентрированы производство и коммерческая застройка. Площадь парка – 14 кв. км. На текущий момент в парке насчитывается более 1000 работодателей и 17 000 человек постоянно работают в парке. По большей части в парке находятся компании, специализирующиеся на продажах, производстве, электронике, перевозках и услугах. В основном в парке находятся малоэтажные офисные здания, склады и розничные магазины.